2026年度灌云县城乡建设用地增减挂钩建新区和工矿废弃地复垦利用实施方案（含使用2026年国家计划土地征收报批综合服务）（本项目专门面向中小企业）重新招标第1次

2026****城乡建设用地增减挂钩建新区和工矿废弃地复垦利用实施方案（含使用2026年国家计划土地征收报批综合服务）（本项目专门面向中小企业）竞争性磋商公告

灌云县自然资源和规划局决定就所需的2026****城乡建设用地增减挂钩建新区和工矿废弃地复垦利用实施方案（含使用2026年国家计划土地征收报批综合服务）（本项目专门面向中小企业）进行竞争性磋商采购，兹邀请合格供应商参加磋商。

一、项目基本情况

项目名称：2026****城乡建设用地增减挂钩建新区和工矿废弃地复垦利用实施方案（含使用2026年国家计划土地征收报批综合服务）（本项目专门面向中小企业）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：60万元

采购需求：通过开展2026****城乡建设用地增减挂钩建新区及工矿废弃地复垦利用实施方案（含使用2026年度国家计划指标的土地征收报批综合服务），实现用地计划指标调控。重点保障重大项目用地需求，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农村一二三产业融合发展，助力乡村振兴，改善农民居住条件。

收集整理已有批次项目材料，依据项目类型和材料清单，完善用地组卷报批材料，通过县级初审后上报连云港市自然资源和规划局审批，最终取得连云港市人民政府关于本批次项目的建设用地批复文件。具体要求详见项目需求。

合同履行期限：（1）2026年12月31日前，实施方案上报采购人初审，初审通过上报连云港市自然资源和规划局审核，最终上报连云港市人民政府批准。

（2）2026年12月31日前，批次用地报批组卷上报采购人初审，初审通过上报连云港市自然资源和规划局审核，最终上报连云港市人民政府批准。（注：具体以实际情况和相关规定为准）

项目完成时效达到省、市县要求，于2026年12月31日之前全部完成。

本项目不接受联合体参与磋商。

二、申请人的资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照复印件加盖公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年或2025年度的财务状况报告复印件加盖公章）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料复印件加盖公章）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章）；

（5）参加本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书原件加盖公章）。

（6）投标人未被“信用中国”、“***网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图并加盖投标人公章）

（7）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）、江苏省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购[2022]45 号），本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子响应文件中。

（8）单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）

（9）本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）投标，中标后不允许分包或转包。（响应文件中无需提供证明材料）

（10）投标人须具有乙级或以上测绘资质（提供证书扫描件加盖公章）。

注：（2）、（4）按连财购〔2023 〕4号文件要求，符合要求的提交《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》。详见格式。

三、获取采购文件

投标人进入“灌云县非必须公开招标内控专区”, 通过CA证书登录，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”；招标文件下载获取开始时间：2026年6月15日，截止时间：2026年6月23日（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前缴费并下载招标文件，否则将导致投标失败！）；

四、响应文件提交

响应文件提交截止时间为：2026年6月26日上午10:00；本项目采用不见面开标交易模式。投标人自行选择任意地点登录灌云县非必须公开招标内控专区不见面开标大厅参加远程开标会

五、开启

本项目采用不见面开标交易模式。投标人自行选择任意地点登录灌云县非必须公开招标内控专区不见面开标大厅参加远程开标会。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.其他：有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“灌云县非必须公开招标内控专区”官网发布的信息更正公告。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购单位联系方式

名 称：灌云县自然资源和规划局

地 址：****路****号灌云县自然资源和规划局

联系人： 冯科长

联系电话：0518-****7778

代理机构联系方式

名 称：连云港支点工程管理有限公司

地 址：连云港****路****号

联系人：郑工

联系电话：183****0257

九、其他要求

9.1 依据相关规定，***网络投标(加密文件)。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。***网络上传投标文件（加密文件）一致。

9.2 投标人应在投标截止时间前，在“灌云县非必须公开招标内控专区”***网上投标文件上传，各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。

9.3 招（投）标文件制作工具下载说明：

投标人请***平台“办事指南”****中心下载“***平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），***网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。使用CA***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

各机构联系方式如下：