各有关单位:
当前,降雨过程频繁、短时雨强大、极端天气多发,叠加大风、雷电等恶劣天气影响,建筑施工坍塌、高处坠落、基坑积水、塔吊倾覆、临时设施损毁等安全风险攀升,安全生产形势严峻复杂。为切实筑牢建筑施工安全防线,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,现就全面加强汛期建筑施工安全生产有关工作通知如下:
一、提高思想认识,压实安全主体责任
各有关单位要充分认识汛期建筑施工安全生产工作的重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心态,坚持“人民至上、生命至上”,严格落实安全生产主体责任,健全完善建设单位牵头、施工单位主责、监理单位监督的汛期安全管控体系,将汛期安全管控责任层层分解、落实到人,做到任务明确、责任到人、措施到位。各单位主要负责人要亲自部署、亲自督导,开展汛期安全隐患排查整治,全力防范化解施工安全风险,坚决守住安全生产底线。
二、聚焦重点环节,全面排查整治隐患
各单位要适时组织开展在建工程项目汛期安全全覆盖、拉网式隐患排查,紧盯高风险点位,细化排查清单,建立隐患台账,实行闭环管理,确保隐患动态清零。重点排查整治以下内容:
(一)基坑沟槽工程。重点检查深基坑、沟槽、边坡支护结构稳定性,排查基坑周边堆载、排水系统、边坡沉降、裂缝、渗水等隐患,完善基坑周边防护栏杆、警示标识。对积水严重、边坡失稳的基坑沟槽,立即停止作业,组织人员设备撤离,及时采取回填、加固、排水等应急措施。
(二)起重机械设备。严格排查塔吊、施工升降机等起重设备的基础排水、附着装置、螺栓紧固、限位装置、防雷接地系统等关键部位,检查设备制动、防风、防倾覆性能。大风、暴雨、雷电天气下,立即停止起重作业。
(三)脚手架及模板支撑体系。重点排查脚手架的基础沉降、立杆稳定性以及连墙件、剪刀撑、防护网设置情况;检查高支模、模板支撑体系的立杆间距、扫地杆、加固件设置是否规范,有无松动、变形、沉降等问题。雨后必须重新检查验收,确认安全后方可复工。
(四)临时设施及施工现场。全面排查施工现场临时围挡、临建设施、办公板房、宿舍、仓库等建筑物的结构稳定性,及时加固修缮老旧、破损、松动设施。疏通施工现场、生活区、材料堆放区排水管道、排水沟渠,彻底清理积水、淤泥,防止场地积水倒灌、地基沉降。规范建筑材料堆放,易燃易爆、防水防潮材料需垫高存放、妥善防护。
(五)临时用电安全。严格落实施工现场临时用电“三级配电、两级保护”制度,全面排查配电箱、电缆线路、接地接零、漏电保护器等设施,重点检查线路老化、破损、泡水、漏电等隐患,做好用电设备防雨、防水、防雷措施。雨后必须对临时用电系统全面检测,杜绝私拉乱接、违规用电,严防触电事故发生。
(六)有限空间及高空作业。汛期雨水较多,基坑、管道、检查井等有限空间易积聚有毒有害气体,各单位要严格执行有限空间作业审批制度,作业前必须通风检测,配备防护设备和应急人员,严禁无防护、无检测、无监护作业。遇暴雨、大风、雷雨等恶劣天气,立即停止一切高空作业、露天作业。
三、强化应急管控,提升处置能力
各单位要结合项目实际,及时修订完善汛期安全生产应急预案,细化暴雨、大风、坍塌等突发事件应急处置流程,明确应急职责、处置措施、疏散路线。配齐配足防汛沙袋、水泵、雨衣雨具、应急照明、急救药品等防汛应急物资,定期检查物资储备状态,确保随时可用。
组织开展汛期应急演练,提升作业人员应急避险、自救互救和应急处置能力。严格执行恶劣天气预警响应机制,收到暴雨、大风、雷电等气象预警信息后,第一时间停止所有室外施工作业,迅速组织施工人员、机械设备撤离至安全区域,坚决杜绝冒险施工、侥幸作业。
四、严格值班值守,畅通信息报送渠道
汛期期间,各单位要严格落实**小时专人值班和领导带班制度,值班人员必须坚守岗位、履职尽责,不得脱岗、漏岗、空岗。密切关注气象、水文、地质灾害预警信息,实时掌握施工现场安全状况,常态化开展现场巡查。
严格执行突发事件信息报送制度,一旦发生险情或安全事故,应按规定程序及时向有关主管部门报告。
五、加大督查力度,严肃追责问责
我局将对在建项目汛期安全生产工作开展情况进行常态化抽查检查,重点核查隐患排查整治、应急储备、值班值守、制度落实等情况。对责任落实不到位、隐患排查不彻底、整改闭环不及时、违规冒险施工的单位,将依法依规严肃处理。
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****年5月**日
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