连云港赣榆云通水务有限公司2026-2029年度污水委托运营项目

连云港赣榆云通水务有限公司 2026-2029 年度污水委托运营项目招标公告

一、招标条件

本招标项目连云港赣榆云通水务有限公司 2026-2029 年度污水委托运营项目已批准建设，项目业主为连云港赣榆云通水务有限公司，建设资金自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港赣榆云通水务有限公司 2026-2029 年度污水委托运营项目（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围:

2.1、项目概况：厂区内设两套独立污水处理系统，总设计处理规模3万吨/天；（1）城镇工业及生活污水处理单元：处理规模2万吨/天；（2）化工污水处理单元；处理规模1万吨/天。

2.2、服务地点：赣榆区柘汪镇。

2.3、招标范围：连云港赣榆云通水务有限公司2026-2029 年度污水委托运营项目，全托管交钥匙一体化运营模式委托方将厂区内全部建构筑物、工艺处理设备、电气自控系统、在线水质监测设备、化验检测仪器、污泥脱水储运设施、绿化道路、附属办公配套、尾水湿地、1#2#3#号泵站、南区调节泵站等全部资产完整移交受托方全权管理运营。受托方作为厂区运营第一责任主体，统筹厂区全部生产、维保、安全、环保、行政后勤等工作，并独立对接各级政府监管部门、园区管理单位及第三方合作机构,全权处理对外申报、迎检、整改、备案、许可年审等所有对外协调事务，协助业主对接镇区及园区内排污企业的合同签订，水量确认及水费催缴等工作及云通水务公司其他相关事项，不限于合同签订、款项支付、相关材料草拟等。运营全过程产生的所有责任、成本、行政处罚均由受托方独立承担。具体详见“第五章 发包人要求”。

2.4、服务期：3年。

2.5、本项目最高限价为：6170.3万元/3年，城镇工业及生活污水处理运营总服务费单位成本最高限价为 2.118元/吨（保底水量1万吨/日计算）；化工污水处理运营总服务费单位成本最高限价为3.814元/吨（保底水量5000吨/日计算）；超保底水量按单位成本限价的40%计取，月均值超出保底水量部分按照实际水量计算。报价超过此限价做无效标处理。

2.6、质量标准：合格，符合招标文件的相关技术要求并达到招标人指定效果。

三、投标人资格要求：

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照。

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4、投标人类似业绩：投标人自2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），承担过单项单个合同处理规模1万吨/日及以上的污水处理厂运维业绩。

注：（1）投标文件中必须提供运维（或运营）合同及运营期内任意两次付款发票复印件、银行转账记录等证明材料，缺一不可；

（2）类似业绩认定时间以合同签订时间为准；

（3）提供的业绩材料必须能清晰反映污水处理规模、时间、付款单位名称等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明污水处理规模、时间等，则需提供委托单位书面证明文件。

3.5、本次招标 不接受 联合体投标。

3.6、其它要求：

（1）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺(格式详见招标文件投标人承诺书)。说明:无行贿犯罪承诺必须反映投标人(3年内)、法定代表人(5年内)、项目负责人(5年内)无行贿犯罪记录。投标人、法定代表人、项目负责人未被列入《国有企业采购失信供应商名单》《全国企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单》，以国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）查询结果为准。

（2）投标单位的授权委托人须为项目负责人，必须为本单位职工，具有环境工程专业或给排水工程专业高级工程师及以上职称的，提供2026年5月至2026年8月任意一个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。

（3）本项目执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的投标将被否决。

（4）本工程执行苏信用办【2018]23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。以“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”公布的信息为准。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件

四、评标办法：

4.1评标入围

4.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

4.1.2 评标入围方法

全部入围

4.2本项目评标办法为：

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形由招标人以抽签方式确定。

开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=90%（K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

（1）本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价作无效标处理。

（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

（3）除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。

（4）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

（5）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

五、招标文件的获取:

5.1、招标公告发布时间：2026年 9 月 7 日至2026年 9 月 14 日；

5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间***网站***平台（https://****.cn）线上报名并下载采购资料。***平台办事指南中的视频操作。

5.3、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“***网站***平台”中有关该工程采购文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

六、开标时间及地点：

6.1 投标截止时间为：2026年9月18日15时00分。

6.2逾期上传投标文件，招标人不予受理。

注：本项目采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

七、本公告发布媒介

本次招标公告在江苏苏海****中心网站、***平台、***网站上发布。

八、联系方式：

招 标 人：连云港赣榆云通水务有限公司

联 系 人：董工

电 话：157****5908

招标代理机构：连云港广厦工程项目管理咨询有限公司

地 址：****城

联 系 人：陈工

电 话：0518-****0083

邮 箱：52****@****.com

特别提醒：

1.***网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供3份完整投标文件，其中正本一份副本二份。提供的书面投标文件为上传的电子版投标文件打印胶装生成，加盖法人公章，法定代表人（或授权委托人）签字或盖章。

2.***网上投标文件上传。

3.电子标书制作：***网“办事指南”载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：本次招标文件采用最新招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），***网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）、请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****中心地址：

****路****号****中心。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海****广场（家得福双****楼）。

各机构联系方式如下：