德化县老旧小区宜居提升改造工程项目全过程工程咨询答疑纪要及补充通知（一）

****小区宜居提升改造工程项目全过程工程咨询

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

****小区宜居提升改造工程项目全过程工程咨询（招标编号：德建招字[2026]018号），现就有关事项发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1.本招标项目建安费用为：20358.81万元。根据闽建〔2024〕22号文，指标值的三分之二应为1.3亿元，招标文件投标人类似业绩和咨询项目总负责人类似业绩要求提供的类似业绩指标是否为大于1.3亿元已办理施工许可证的房屋建筑工程全过程工程咨询项目业绩，请招标人明确？

答复：否，招标文件企业业绩评分标准中投标人类似业绩及咨询项目总负责人类似业绩均未设置投资额（或建安工程费）指标要求，具体要求按招标文件执行。

2.投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日(下同)的前五年内(含在法定媒介发布招标公告之日)已办理施工许可证的房屋建筑工程全过程工程咨询项目业绩。问:类似业绩里未明***平台***平台可查询到已经竣工验收信息的房屋建筑和公用建筑等建筑工程项目是否符合类似业绩认定标准。请招标人明确？

答复：本项目招标文件约定的类似业绩未要求已完成竣工验收，***平台信息查询要求为：投标人提供的在福建省行政区域外的业绩，****城***网站***平台查询得到其施工许可信息；提供在福建省行政区域内的业绩，****城***网***平台查询得到其施工许可信息。按招标文件执行。

3.根据招标文件“3.2 本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：（1）咨询项目总负责人：须具备有效的注册土木工程师（岩土）执业资格或一级注册建筑师执业资格或一级注册结构师执业资格或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业或市政公用工程专业）执业资格或国家一级注册造价工程师执业资格及工程类（或工程经济类）高级及以上职称，且应是独立投标人或联合体牵头人的本单位在岗人员。”以及第三章评标办法资信评分标准中的项目管理机构“投标人拟派出的咨询项目总负责人具备国家注册监理工程师（同时包含房屋建筑工程专业和市政公用工程专业）执业资格的得 1 分，在满足以上要求的基础上，同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构师执业资格的加 2 分，本小项满分3分。”的设定要求，咨询项目总负责人加分条件设置不合理，违反《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》第三章评标办法资信评分标准中的项目管理机构“（根据招标项目实际情况，按照招标文件明确的人员职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，每位人员只允许设置一项考核指标，并保持各档次分值均衡、合理。）”原则，未分档、分人，且每人只允许设置一项考核指标。

答复：（1）项目总负责人作为全过程工程咨询项目的总负责人与总协调人，持有多种执业证书可证明其具备多专业领域的工作经验与专业能力。（2）本项目招标范围包含项目管理（全过程工程咨询服务协调管理）、工程勘察服务、工程设计服务、工程造价服务、工程监理服务、工程测绘服务，其中勘察、设计、监理三项主要工作暂定价分别为203.5881万元、221.5831万元、239.4286万元，该三项服务费占项目总服务费（本项目招标控制价为750.4943万元）的88.55%。其中勘察范围涵盖加装电梯地基勘察、部分主体结构加固改造配套勘察、***网改造勘察及物探工作，因此评分办法针对勘察工作内容设置注册土木工程师（岩土）执业资格加分，符合项目实际需求；设计工作内容包含加装电梯基础设计、主体结构设计以及项目范围内各类主体结构加固改造设计，因此评分办法针对设计工作内容设置一级注册结构工程师执业资格加分，符合项目实际需求；本项目由工程监理单位牵头，项目实施范围包含房屋建筑工程和市政工程，因此具备国家注册监理工程师（同时涵盖房屋建筑工程专业和市政公用工程专业）执业资格能够更好统筹本项目实施，本条款的设置符合项目实际需求。（3）本项目在项目总负责人加分项中，仅针对执业资格注册证书这一项考核指标设置加分，并按分档设置阶梯式加分规则：具备国家注册监理工程师得1分（基础加分项），同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构工程师执业资格再加2分（梯度加分），有助于评标委员会依据该评分办法筛选出更契合本项目实际情况与需求的项目总负责人。

4.招标文件商务部分评分标准项目管理机构人员“投标人拟派出的咨询项目总负责人具备国家注册监理工程师（同时包含房屋建筑工程专业和市政公用工程专业）执业资格的得1分，在满足以上要求的基础上，同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构师执业资格的加2分，本小项满分3分。”问：招标公告资格要求咨询项目总负责人须具备有效的注册土木工程师（岩土）执业资格或一级注册建筑师执业资格或一级注册结构师执业资格或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业或市政公用工程专业）执业资格或国家一级注册造价工程师执业资格，但是在此处特别要求同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构师执业资格，存在排斥潜在投标人的情形，强烈建议修改为“投标人拟派出的咨询项目总负责人具备国家注册监理工程师（同时包含房屋建筑工程专业和市政公用工程专业）执业资格的得1分，在满足以上要求的基础上，同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格、一级注册建筑师执业资格、一级注册结构师执业资格、国家一级注册造价工程师执业资格4项证书中任意两项的加2分，本小项满分3分。”

答复：（1）项目总负责人作为全过程工程咨询项目的总负责人与总协调人，持有多种执业证书可证明其具备多专业领域的工作经验与专业能力。（2）本项目招标范围包含项目管理（全过程工程咨询服务协调管理）、工程勘察服务、工程设计服务、工程造价服务、工程监理服务、工程测绘服务，其中勘察、设计、监理三项主要工作暂定价分别为203.5881万元、221.5831万元、239.4286万元，该三项服务费占项目总服务费（本项目招标控制价为750.4943万元）的88.55%。其中勘察范围涵盖加装电梯地基勘察、部分主体结构加固改造配套勘察、***网改造勘察及物探工作，因此评分办法针对勘察工作内容设置注册土木工程师（岩土）执业资格加分，符合项目实际需求；设计工作内容包含加装电梯基础设计、主体结构设计以及项目范围内各类主体结构加固改造设计，因此评分办法针对设计工作内容设置一级注册结构工程师执业资格加分，符合项目实际需求；本项目由工程监理单位牵头，项目实施范围包含房屋建筑工程和市政工程，因此具备国家注册监理工程师（同时涵盖房屋建筑工程专业和市政公用工程专业）执业资格能够更好统筹本项目实施，本条款的设置符合项目实际需求。（3）本项目在项目总负责人加分项中，仅针对执业资格注册证书这一项考核指标设置加分，并按分档设置阶梯式加分规则：具备国家注册监理工程师得1分（基础加分项），同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构工程师执业资格再加2分（梯度加分），有助于评标委员会依据该评分办法筛选出更契合本项目实际情况与需求的项目总负责人。（4）上述人员要求作为加分项，既有利于提升项目管理服务水平、保障项目管理目标实现，也与本招标项目的具体特点和实际需求相适应，和合同履行要求直接相关，同时符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》范本的相关规定，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的情。（5）按招标文件执行。

二、补充通知

1.招标文件第一章招标公告第2.4条款中：“总建筑面积约758965平方米”修改为：“总建筑面积约585956平方米”，招标文件中如有涉及上述内容的均作相应修改。

2.修改招标文件第七章投标文件格式第一节资格商务文件中“五、投标人诚信承诺函”格式，详附件一。

3.招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款第11.1条款修改为：“11.1 委托人违约

11.1.1 委托人违约的其他情形：无。

11.1.2 委托人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）因委托人原因导致咨询服务期限延长的，咨询服务期相应的顺延；

（2）因委托人违约导致合同解除的，委托人应向受托人支付已完成工作的全部服务费用。”。

4.招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款“附件2 服务费用和支付”“三、服务费用的支付”“（3）全过程工程咨询服务收费计算表”中工程勘察服务费暂定价计算方式修改为：“按建安工程费估算价20358.81万元×1%计算，得出的工程勘察服务费暂定价为203.5881万元。”

5.本招标项目的投标截止时间、投标人名称变更证明材料提交截止时间及开标时间均延期至2026年09月18日08时30分00秒。招标文件中如有涉及上述内容的均作相应修改。

三、本答疑纪要及补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。投标人应在开标前随***网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的原因未及时发现本项目招标相关信息而造成的遗漏或损失均由投标人自行承担。

招标人：****城镇开发建设有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2026年08月31日

附件一

五、投标人诚信承诺函

（招标人名称）：

我单位参与 （招标项目名称及标段） 的投标。作为法定代表人，本人清楚知晓我单位在本项目投标活动的情况。本人已详细阅读承诺函的内容，并在此郑重承诺：

一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目投标，没有串通投标、弄虚作假，没有借用资质给他人投标。

二、经确认，我单位在本项目投标过程中：

（一）从招标公告/投标邀请书规定的渠道获取招标文件以及最高投标限价电子文件，没有通过其他不正当渠道获取招标文件。

（二）使用本单位自有办公设备编制、递交、解密投标文件。

（三）没有向其他投标人提供本单位的投标文件信息，也没有获取他人的投标文件信息。

（四）由本单位在岗人员办理投标保证金事宜。

（五）授权委托的投标代理人为本单位在岗人员。

（六）递交的投标文件及其有关资料（包括第三方提供的资料）没有弄虚作假。

三、我单位和我本人清楚知晓《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标、弄虚作假的规定。清楚知晓下列行为将被视为串通投标的情形，招投标监管部门将结合相关事实证据，依法予以查处。

（一）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密（开标现场上传、解密除外）。

（二）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。

（三）不同投标人的投标报价文件使用同一台计算机或同一计价软件加密锁编制。

（四）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标认定的其他行为。

四、我单位和我个人清楚并知晓《中华人民共和国刑法》第二百二十三条“投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚”的规定。

五、我单位如在本项目招标投标活动评标工作中存在串通投标、弄虚作假以及出借他人资质的，本人自愿承担法律责任，接受相应刑事、行政和纪律处罚以及失信惩戒。

六、本承诺函由我单位盖章及法定代表人盖章或本人亲自签字确认。

投标人： （盖单位实体公章）

法定代表人： （盖章或签字）

承诺时间： 年 月 日

注：

1. 本承诺函须由独立投标人或联合体牵头人填写，加盖单位实体公章并由法定代表人盖章或签字后扫描上传。

2. 中标人在领取中标通知书之前，须将本承诺函原件提交招标人。