| 市局机关物业及食堂服务采购项目政府采购合同 (服务类)
政府采购合同编号: CSCG-GK-202604290013-1
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及市局机关物业及食堂服务采购项目的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下: 一、标的信息
采购方式: 公开招标 合同类型:服务类 采购人(甲方): 长沙市公安局 采购人地址: ****路****号 供应商(乙方): ****城市运营服务股份有限公司 供应商地址: 湖南省长沙市天心区芙蓉南路一****楼
合同标的及金额明细:
1.服务要求 (一)卫生保洁服务 1.服务区域:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落。 2.服务内容: (1)****楼及公共区域的卫生清扫,会议室及部分重点办公室,****楼健身房、乒乓球室,警史陈列馆的保洁服务。 (2)门窗、玻璃、地面、扶手的清洗保洁。 (3)院内整体区域下水道保持通畅,化粪池每季度清掏一次,垃圾及时清运。 (4)公共设施设备及二次供水池的清洗。 (5)地面设施、建筑物周边、护栏、****广场、标识标牌、绿化地的卫生工作。 (6)对机关院内绿化带、****花园中的花草树木进行日常维护、修剪。 (7)院内虫害治理、病媒防治。 3.服务标准: (1)每天必须在上午7点30分前、中午1****楼及公共区域的卫生清扫和垃圾清运工作,做到场地整洁,清理后的垃圾桶无异味。 (2)每日应指派专人在机关工作时间内巡查公共区域的卫生保洁情况,对产生的各种垃圾及时清除,切实搞好循环保洁工作。 (3)屋面平顶无堆积杂物,***网,大理石地面定期打蜡打磨、清洗,保证没有污渍。 (4)公共区域门窗保证清洁明亮,无水渍、无污渍。 (5)楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗,不得有污渍和灰尘。 (6)公共地面每天打扫,地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘;楼道、走廊地面,每天全面清洁两次,随时保洁,根据实际需要彻底冲洗,使其光亮整洁。 (7)楼顶要进行定期打扫,要保持干净,不得有杂物。灯具、***网出现。 (8)公共会议室会前会后要进行专门的打扫,要保持干净整洁,桌椅按要求摆放整齐。 (9)区域内道路、广场保证没有垃圾和杂物,及时清除污迹;定时从垃圾箱清出的垃圾,做到日产日清、密封存放,并集中送到垃圾站处理,垃圾清运费由乙方负责。院内严禁堆放垃圾,房屋及公共部位无乱贴、乱画、乱放杂物的现象。 (10)重点办公室的卫生要求在办公人员上班前和下班后进行打扫,要保持卫生整洁。 (11)及时清理绿化带及草坪的枯枝落叶及杂草。 (12)公共垃圾桶及时进行清理保洁,保证无过夜垃圾。 (13)遇文明创建等重大活动开展时,乙方应当按甲方的要求加派人员强化保洁工作。 (14)楼栋的下水道、化粪池的定期清理(每年不少于四次)。 (15)楼栋内的大厅、楼道、走廊、厕所、****花园等公共场所的卫生清扫、清洗和保洁。 (16)****楼道、走廊的吊顶、壁面、灯具、栏杆、指示牌、梯级面、垃圾桶体。 (17)****楼内地面无烟头、纸屑等杂物,如有重要接待任务、检查活动、节假日,要派专人在现场随时清洁。 (18)所有卫生间均要分责任区,进行专人管理,地面无积水、无污渍,纸篓垃圾及时收集,无蚊蝇,空气清新无异味,洁具表面清洁干净,洗手台面无积水,无污渍,卫生间日常消耗品包括但不限于卫生纸(材质为原生木浆,轻柔舒适,不少于三层)、洗手液(抑菌率≥99.99%,满足GB/T 34855要求)、卫生球、清洁剂等物品均由乙方提供,并及时补充。 (19)每年负****楼外墙进行一次清洗。 (20)每月对机关院落办公室、食堂厨房及餐厅、垃圾房、管道井、绿化带进行灭蟑、灭鼠、灭蚊蝇等专业虫害治理的同时,要定期对院落内部进行白蚁防治消杀。 (21)负责市局机关一院与人民银行周界共管区域的卫生清理。 (22)对食堂包括但不限于桌布、椅套、窗帘、地毯等食堂用品进行清洗,并做好相关台账随时备查。 (二)院落安保服务 1.服务区域:长沙市公安局机关一院消控室,机关二院、****路****号院落安保服务。 2.服务内容: (1)在重要出入口设置保安岗,确保无闲杂人员进入办公区域。 (2)区域内的车辆行驶停放秩序管理。 (3)承担消防控制室、安保监控系统及门禁道闸系统的运用和管理。 (4)参与区域内突发事件的处置工作。 (5)负责区域内消防安全预防和处置工作。 (6)维护出入境接待大厅的秩序。 3.服务标准: (1)需要设置24小时值班保安岗共计9处,分别为:机关一院消控室、机关二院院落出入口、****楼大厅、****楼大厅、制证所出入口、监控室(消控室),****路****号院落门卫消控室,****楼门卫室,****楼大厅。需要设置8小时值班保安岗共计1处:机关二院出入境接待大厅,确保无闲杂人员进入办公区域。 (2)机关一院、二院、****路****号院落消控室需双人24小时值守,相关人员需持证上岗。 (3)负责院内机动车及非机动车行驶和停放的指挥疏导,确保车辆行驶安全、停放有序。 (4)****楼公共区域及重点部位进行巡逻、检查,做到巡查到位,有记录,确保无偷盗、破坏的事件发生。 (5)保证消防设施设备到位完好,坚持日常巡查,发现隐患及时排除,确保无火灾事故发生。 (6)能够及时处置区域内的治安、刑事、交通等突发事件,有应急处置预案和培训演练记录。 (7)确保甲方监控系统及其附属设备的正常运转,并定时对甲方设备进行巡检,出现问题应及时处理。 (8)所有因故障需更换的设备,乙方应及时通知甲方,甲方在收到乙方清单后自行购买相关设备,由乙方负责安装维保。 (9)承担机关二院、****路****号院落巡查任务,确保院落内部消防安全。 (三)房屋及公共设施维护服务 1.服务区域:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落。 2.服务内容: (1)配电间的值班与巡查。 (2)供电照明系统的零星维修(包括但不限于灯具、开关、插座、线路接头、照明控制器等易损配件更换、线路简易排查紧固、照明回路故障临时处置等)与保养。 (3)消防系统设备日常运行与管理。 (4)负责院内所有设施设备的基本维修。 (5)高低压配电等设备的维保。 (6)其他日常检修、维护及公共设施设备的防锈处理。 (7)安保监控系统及门禁道闸系统的维保,以及合同期内可能增加的安防系统和安防设备,上述设备中乙方质保内容外的维护保养工作。 (8)三个院落共计19台电梯设备维保。 (9)洗漱、卫生间设施设备的维护。 (10)食堂照明及监控系统的维护。 3.服务标准: (1)配电室:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院(2处)、****路****号院落,共计4个配电房。物业及食堂服务范围内的电器设备、发电机(目前3台)、仪器仪表定期巡视维护和重点检测,建立设备档案、台账、维修记录,做到安全、合理、节约用电;建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度,按照国家相关规定要求设置值班岗位;建立24小时运行维修值班制度,及时排除故障,维修合格率100%。 (2)照明系统:负责照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、绝缘地接有效、线序排列整齐、编号清晰正确;加强日常维护检修,公共区域的照明、指示灯具的线路、开关要保障完好,确保用电安全;管理和维护好避雷设施和灯光亮化设施。 (3)零星维修:对公共区域的设施设备进行日常巡查与维护,同时负责对办公区域门窗、五金、照明以及锁具进行日常更换维修,确保服务区域内所有设施设备完好和正常使用。 (4)消防系统管理:****楼内消防设施设备的功能性,检查消防设施设备完好,保证完好率100%;制订突发火灾、火情应急预案,并根据预案每年进行不少于四次演练。 (5)电梯维护:建立电梯运行管理、设备管理、安全管理制度,电梯按规定时间运行,安全设施及附属设施完好,轿厢、井道保持清消。严格遵照国家质检总局颁布的《电梯维护保养规则》要求,电梯准用证、年检合格证等完备;每半月维护保养,要落实查看机房环境,要求无尘无污垢,门窗完好;驱动主机运行正常;轿门防撞击保护装置功能正常;油箱油温正常,无杂质漏油现象;轿门正常开启关闭;地坑清洁无积水;导靴上油杯无渗漏,油量适宜。每季度保养,要落实制动衬磨损情况符合生产厂家要求;编码器、上行超速装置等工作正常;轿底螺丝紧固无松动。每半年保养,要做到制动衬厚度符合制造单位规定值;制动机械装置工作正常;控制柜仪表显示无异常;上下极限开关正常工作;悬挂钢丝绳磨损程度符合要求;绳头组合螺母紧固无松动;轿门开关限制装置正常。每年度保养,要落实空气柜接触器接触良好;制动器保持足够的制动能力,符合制造单位限值;导电回路绝缘性能测试正常;缓冲器、安全钳钳座固定无松动;主接触器工作正常;轿厢重量装置准确,工作正常。电梯出现故障,接到报修后应在20分钟内到达现场处理及时排除故障。电梯维保费由乙方负责,电梯每年审检测费由甲方负责。 (6)供水系统:加强日常检查巡视,确保给排水系统正常运行使用。防止跑、冒、滴、漏,对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修,定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁;定期对排水管进行清通、养护及清除污垢,定期对2个二次供水池进行清洗(每季度清洗不少于1次),保证室内外排水系统通畅,做好防锈处理,及时发现并解决故障,零星维修合格率100%,水电小修不过夜,做好节约用水工作。 (7)对燃气管道进行定期巡检,配合燃气公司进行保养,保证燃气输送安全畅通,无安全隐患。 (8)中央空调与新风系统终端保养维护:负责终端面板及风机清洗及维护,配合甲方以及另行招标采购的专业维保公司维修人员进行维修,并做好记录,维修合格率100%。 (9)洗漱、卫生间设施设备维护:负责院落内所有洗漱间、卫生间的马桶、洗手盆、卫浴、通风等相关设施及其零配件的维修维护,维修合格率100%。 (10)对厨房设施设备及各类空调按时保养,设备出现故障后,维修人员需在30分钟内赶至现场进行维修。 (四)会务服务 1.服务区域:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落。 2.服务内容:管理服****楼联勤值守会议室、****楼指挥大厅、****楼会议厅、****楼党委会议室、****楼新闻发布厅,****楼大会议室、****楼会议室、****楼会议室、一支队大会议室,共计9个会议室。 3.服务标准: (1)服务人员具有2年以上相关工作经验,24小时按需服务。 (2)会前确保会议室、接待室开窗通风,检查卫生、设施设备等,使其处于完善的备用状态。 (3)会务期间,服务人员不得随意串岗、空岗,不得将通讯工具带入场内,不得做与本职工作无关的事情。 (4)工作区域不存放私人物品,保持干净整洁。 (5)负责会议期间的茶水服务以及其他服务要求。 (6)负责会议结束后的清场工作,设施设备的关闭。 (7)负责会议室的照明、空调、饮水设施的完好,有问题及时上报。 (8)负责会议室干净整洁。 (9)市局机关一院报纸、邮件、包裹的收发管理工作。 (五)提供绿植花卉、园林绿化及机关一院景观鱼池维护 1.服务区域:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落。 2.服务内容: (1)花草树木生长正常,剪修及时,无枯枝死杈及病虫害现象。落实绿地管理和养护措施,无破坏、践踏及随意占用现象。 (2)绿植、花卉摆放养护及节假日装饰等服务按要求位置摆放,按需进行浇水、施肥、清洁,做好防虫害处理,做到干净整洁;生长不良植物和季节性植物及时进行更换。 (3)机关一院景观鱼池内保持观赏鱼数量及品种,出现损耗及时补充,电器设备定期维护,出现损坏的设备1个工作日内更换完毕;水质清澈,无异味、无污物,水面打捞及时,无漂浮杂物。 3.服务标准: (1)初次进场植物、花卉需严格进行挑选,保证植物生长茂盛、花卉色彩艳丽。 (2)养护期间派专业人员进行维护管理,保证植物无枯叶,保持叶面卫生、长势良好,根据习性合理浇水、施肥,做好植物病虫害防治。 (3)对有枯败和季节性植物、花卉及时更换,院内如有黄土裸露地带需及时补种,并做好植物自身及瓷盆、托盆地面卫生工作,做到人离场垃圾带走。 (4)安排专业人员定期对鱼池进行水质检测、调理、消毒和过滤仓清理、维护,开展藻类监测清理,对水泵、氧泵、杀菌灯等设备定期检查,如有损坏,1个工作日内更换损坏的设备。 (5)定期观察鱼池内的观赏鱼,并做好防护,有病的及时治疗,出现损耗的及时补充,保持鱼池、鱼缸内水清澈、鱼畅游。 (6)具体花卉租摆区域:
以上绿植仅为参考,可根据季节、天气更换为等价值其他植物。 (六)食堂服务管理 1.服务区域:长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院。 2.服务内容: (1)食堂基本用餐服务: 早餐:点心6种,饮品2种,蛋类2种,粥2种,汤粉面4种(盖码至少配3种荤菜,白灼青菜2种,配菜2种。) 中餐:5荤4素1汤(配水果、酸奶、腐乳、老干妈等调味品); 晚餐:4荤4素1汤(配腐乳、老干妈等调味品)。 就餐模式根据各食堂的不同情况采取套餐、盒饭、自助餐相结合的模式。 (2)盒饭送餐服务:须承担甲方各类大型警保活动公安指挥部的服务和送餐任务,外送餐标为2荤2素1蛋,配水果、酸奶。 (3)包厢用餐服务:中、晚餐随时准备公务接待用餐,用餐以本地菜系为主,用餐标准由甲方制定,乙方需做到准时开餐、保证质量。 (4)早餐采取自助用餐服务,提供不少于点心6种,饮品2种,蛋类2种,粥2种,汤粉面4种(盖码至少配3种荤菜,白灼青菜2种,配菜2种。)。 (5)中餐采取自助用餐服务,提供不少于5荤4素1汤。 (6)晚餐采取自助用餐服务,提供不少于4荤4素1汤(含特色菜品2种),每周不少于2次减脂餐(或甲方指定套餐)。 (7)按甲方要求常年制作包点、主副食品、糕点等供食堂售卖,乙方需安排人员负责线上预定、图片上传更新、订单交付等日常运行和管理。 (8)食堂全年不停餐,双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐服务。如遇开展大型警保活动,需提供夜宵、盒饭配送等应急供餐服务,乙方需无条件配合甲方提供餐食服务,甲方无需支付相关费用。 (9)由乙方协助甲方拟定原材料采购清单,由甲方负责原材料的采购及配送,双方共同验收菜品质量和数量。 (10)乙方应根据实际情况,定期推出特色菜、时令菜等,并协助甲方控制好用餐成本。 (11)甲方提供厨房、餐厅等用餐场所、水电气及用具、家具,乙方在服务期内应妥善使用并保管完好,如出现遗失、人为损坏,由乙方负责赔偿(属自然损耗、甲方人员损坏等情况,乙方在两天内对上述损坏物品如实申报至甲方的,可不在此赔偿之列)。 (12)乙方负责食堂所有工作场所、设备(包括工作和生活设施、用具)的日常清洁卫生及维修保养;负责厨房油烟管道清洗、四害消杀、厨房下水管道疏通以及包括但不限于桌布、椅套、窗帘、地毯等食堂用品清洗等专业性工作。 (13)根据甲方膳食委员会意见完善食堂日常服务。 (14)以上所有服务要求甲方可根据实际需求变化予以调整,乙方须全力配合,甲方不再另行安排服务费。 3.服务标准: (1)项目管理要求 乙方应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。投标时提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度(食品安全、现场安全)、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整制度等。 乙方须按季节配备员工工装和劳保用品。 应每周组织管理层工作例会和食堂内部质量检查,每月组织员工技能培训和菜式推新。 应配合甲方做好食堂食材申报、验收、领用与保管工作,并严格遵守相关工作纪律。 每月应对厨房进行四害消杀并对包括但不限于桌布、椅套、窗帘、地毯等食堂用品进行清洗,并做好相关台账随时备查。 每年不少于4次对厨房油烟管道进行清洗,并做好相关台账随时备查。 每年不少于2次对厨房下水管道(****楼内所有下水管道及通往院内主下水管道的管路)进行清理维护,并做好相关台账随时备查。 甲方负责提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿,负责水电气供应,以及食堂食材调味品采购和和财务管理工作;乙方负责食堂所有菜式加工、制作和打餐、送餐以及包厢供餐等食堂服务工作。 依法制定食堂工作日常监督管理规章制度,通过书面方式及时告知甲方。乙方要主动接受甲方的日常监督检查,服从管理。 需严格遵守甲方仓储管理制度,做好物资领用出入库登记。 甲方制定食堂销售价格,但乙方应配合做好成本核算。 (2)卫生管理要求 要严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品,厨房用品用具严格实行“一洗二过三消毒”的清洗规程。 对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应实行分层负责,定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。 自觉接受相关监管部门和甲方的管理人员对食堂内工作检查、监督。 应将垃圾污物按指定地点放置,不得随意丢弃。 要做好食堂区域内日常虫害预防工作。 要做好烟道除垢、地沟油污等日常清理工作。 (3)安全管理要求 应明确专职或兼职管理人员负责安全管理工作。 严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品,防止食物中毒事件发生。 严格控制使用食品添加剂,注重食品卫生,防止食物中毒事件发生。 严格执行食品留样制度,预防食物中毒事件发生。 要严格上下班员工出入口通道检查,防止食堂食材外携丢失情况发生。 下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度,预防火灾、偷盗事件发生。 乙方须为本项目购买不低于1000万保额的食品安全责任险。 (4)节能管理要求 要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。 用餐区域开餐前20分钟开启空调,开餐前10分钟开灯,如光线良好则不开灯,就餐完毕后10分钟内关闭所有空调电灯,注意节约能源。 应做到厨房、更衣间等区域随手关灯,原料和餐具清洗完后应立即关闭水源,厨房制作完毕后立即关闭气阀气源。 (七)物资管理 物业及食堂服务管理所需设备,包括但不限于(安保器材、清洁所需设备、绿化所用设备及其它维修工器具等)和办公耗材(含项目管理所需办公家具、劳保用品、器材、文具、设备及办公耗材、统一服装等)均由乙方提供。 (八)档案(台账)管理 (1)乙方要建立规范的资料收集、分类整理、归档管理制度。 (2)档案资料包括:与物业及食堂服务相关的工程图纸、档案和竣工验收资料;实施管理和服务工作中的各种制度、规程、流程、记录、图表、函件等。乙方应在服务期限终止时,将所有本项目有关的档案资料移交给甲方。 (3)在日常管理中要建立各类管理工作、交接班、设备故障与维修、保养、物资等台账登记。 (4)台账相符率达到100%,并即时更新。 (九)服务内容的其他要求 1.****楼系重点要害区域,要求重点区域保洁人员24小时提供按需服务,且有敬业和吃苦耐劳精神,卫生意识强、服务意识强、保密意识强,着装整洁、文明礼貌。 2.****楼会议大厅、****楼系重点要害区域,要求会务人员24小时提供按需服务。 3.机关二院窗口服务、案件办理较集中区域,要求安保人员身强体健,在配合处置非法集访、引导群众等行动中有灵活协调相关能力。 2.人员配置要求(一)人员配置
(二)人员管理 1.本项目人员配备重点岗位人数不得少于38人,物业非重点岗位人员以满足服务岗位要求为准,食堂非重点岗位人员人数不得少于22人,且食堂工作人员均须具有健康证。乙方签订合同后两个月内,需向甲方提供重点岗位服务人员花名册,人员须与乙方投标文件中提供的人员相一致。针对上述要求乙方须在投标文件中提供承诺函(格式自拟),否则将视为无效投标。 2.乙方应对重点岗位服务团队的人员配置保持基本固定,如有变动需征得甲方书面同意,并且年流动率不得超过8人,如超过8人,自超过之日起至本年度合同结束,每次季度支付费用时,按年流动率每超过1人,扣除当季应付费用的0.1%。 3.乙方应对拟投入本项目服务团队人员按照规定购买社会保险,其费用由乙方承担。 4.甲方将对重点服务岗位人员开展不定期检查,如发现重点服务岗位人员与报备情况不符(包括但不限于实际人员与报备人员不一致、实际人员数量少于报备人员数量等情形),按每不相符或每少1人扣罚当季服务费用的1%,同时纳入季度绩效考核。 5.乙方应建立人员行为规范(包括统一着装、佩戴标识、仪表仪容整洁等)、职业素质与技能培训机制、从业人员保密制度、人员激励及处罚机制等。 6.物业及食堂服务人员要统一着装、身体健康、姿态端正、工作规范、举止文明、精神饱满,具有较强的保密意识;语言简洁、文明;热情、耐心、周到并及时、主动提供服务。 7.物业及食堂服务人员的薪金、食宿、社会保险、福利、休假日补贴、医疗费用等均由乙方负责。如果由于劳动纠纷导致群体性事件或者影响物业及食堂管理秩序的,甲方有权解除本合同,由此带来的一切损失由乙方承担。 8.乙方应当为本项目物业及食堂服务人员购买意外险,并由乙方承担该项费用。 9.乙方应制定完善的培训方案,一年不少于4次对项目所有服务人员进行各岗位实际要求相对应的专业培训,提供优质服务等系统性培训,切实提高工作人员的整体素质。 10.各岗位服务人员,不允许出现空缺空岗的情况,服务人员在实施服务过程中有不能胜任本岗位的,或出现工作失误并造成了一定影响的,甲方可要求更换。 11.乙方如需变动或调整项目人员须报甲方书面同意,并到岗试用三个工作日后方可进行更换,更换人员的资质、学历等不能低于甲方要求。 12.乙方应建立有效的激励机制,保证服务人员的稳定性。 13.如甲方因外部检查、上级接待、重大活动等需增派临时性服务人员,乙方应按甲方要求临时增加服务人员,并配合甲方工作安排,其费用由乙方承担。 3.设施设备配置要求乙方需提供必要的办公、清洁及花卉修剪设备 4.其他要求(1)甲方提供乙方在本项目中所需的办公室和值班场所,并承担相关水、电费用;乙方工作人员的住宿由乙方自行承担。甲方为当班食堂服务人员提供员工餐,乙方物业服务人员及非当班食堂服务人员可在不影响甲方工作人员就餐的前提下,在甲方食堂以同餐同价形式,根据《长沙市公安局机关一、二院食堂运行管理办法》收取相应费用后进行就餐。 (2)乙方负责协助甲方对院落公共区域(包括但不限于机关一院五办所有会议室、机关二院大会议室等公共会议室、院落食堂)内所有固定资产进行管理。甲方将不定期对公共区域固定资产进行盘点,如因乙方管理不当造成甲方资产遗失、损坏的,乙方需照价赔偿。 (3)乙方因管理不善或工作失误造成的安全事故、人员伤亡及财产损失或因违反本合同规定,给甲方或甲方人员带来重大不良影响的,由乙方赔偿全部经济损失并负责善后处理(事故原因,以政府有关部门或者双方认可的第三方机构的鉴定结论为准),并承担违约责任,甲方还有权对乙方追索,并有权终止合同。 (4)乙方负责的水电设备、日常零星维修项目,500元以内单项维修耗材由乙方负责采购,费用由乙方承担。500元以上单项维修耗材由甲方委托乙方采购,耗材费用由甲方承担,最终单项维修耗材定价以甲方审计结论为准。 (5)电梯设备除每年年检费用外,500元以内的单项维修耗材均由乙方负责,并承担相关费用。500元以上单项维修耗材由甲方委托乙方经办,费用由甲方承担,最终单项维修定价以甲方审计结论为准。 (6)遇重大事件或接待活动确实需要乙方临时派人加班的,乙方需免费配合甲方工作。 (7)如遇重大安全及公共卫生事件时,乙方需按甲方要求及时做好各项保障工作,所有工作人员24小时不准离院。 (8)对于乙方无法承担的零星维修、改造项目,乙方应当及时报告甲方另行安排施工。 (9)甲方需按季度支付物业管理服务费,同时对乙方服务设置考核制度,并制定考核细则。 (10)回访制度:乙方每季度至少收集一次甲方对服务的意见和建议,及时总结经验、教训,不断改进管理服务工作,提高服务质量。 (11)保密要求 ①乙方需与甲方签订《保密协议》;本项目负责人、项目主管以及重点要害区域服务的重点涉密人员上岗前必须提供保密审查表、无犯罪记录证明,其他服务人员上岗前必须提供背景审查表、无犯罪记录证明,全体服务人员均需要通过国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训,并与甲方签订《保密承诺书》,违反保密约定的,甲方有权解除本合同,并追究相应的违约和其他法律责任。 ②进入重点要害办公区域的涉密服务人员应在甲方内部人员带领下开展工作、同进同出,严禁携带手机以及录音录像设备进入。 ③乙方应不定期对服务人员的工作情况进行抽查,检查制度落实情况,不断加强员工保密意识,提高保密水平。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:详见采购实施计划 2.付款方式: 第1次分期支付金额为1945295.63元,所占总合同金额百分之25,说明:第2次分期支付金额为1945295.62元,所占总合同金额百分之25,说明:第3次分期支付金额为1945295.63元,所占总合同金额百分之25,说明:第4次分期支付金额为1945295.62元,所占总合同金额百分之25,说明:,第4次支付期为履约验收期,最终支付金额以甲方督审部门出具的审计结论为准。 1.3 付款条件 本项目服务费按季度据实结算,自服务起始日起每满3个月为一个结算季度,依次循环结算,自季度服务期满后由乙方提交该季度完整请款资料(含发票、年度结算审计结果等)起30天内完成支付。 项目实行月度考核、季度综合测评双重考核扣款机制,月度考核金额以当月基础服务费为计算基数,季度综合测评金额以本季度三个月合计基础服务费总额为计算基数。一个合同年度最后一个季度支付物业及食堂服务费用前,由督审部门对乙方一个合同年度的服务费进行审计,根据审计结果办理结算支付。 1.4 月度考核(甲方职能部门专项考核) (1)甲方每月依据月度考核表(附件1、2、3),开展现场量化打分,形成当月月度考核得分(以三个院落的考核平均分为准); (2)月度扣款标准(基数:当月基础服务费): 90 分(含)—100 分(不含):考核结果为优秀,扣款比例 0%,全额计取当月基础服务费; 80 分(含)—90 分(不含):考核结果为良好,扣款比例 10%,仅计取当月基础服务费 90%; 70 分(含)—80 分(不含):考核结果为一般,扣款比例 20%,仅计取当月基础服务费 80%; 60 分(含)—70 分(不含):考核结果为一般,扣款比例 30%,仅计取当月基础服务费 70%; 60 分以下:考核结果为不合格,扣款比例 100%,不予支付当月基础服务费。 (3)月度考核结果当月书面送达乙方,乙方收到结果后3个工作日内可提交书面复核申请,逾期未提出则视为认可当月考核分值。 (4)每季度汇总本季度连续3个月月度考核得分,计算算术平均值,得出该季度月度考核平均分,作为季度综合得分核算依据之一。 1.5 季度满意度评价(警务人员群众测评)及考核规则 (1)每季度末组织院内全体警务人员开展服务满意度问卷测评(附件4、5、6),回收全部有效问卷后计算算术平均分,得出季度满意度平均分。季度满意度测评问卷、得分统计台账由甲方统一留存归档,作为季度结算必备佐证材料。 (2)季度最终综合得分计算公式:季度最终综合得分=(本季度月度考核平均分+本季满意度平均分)÷2; (3)季度综合扣款标准(基数:本季度三个月合计基础服务费总额): 90 分(含)—100 分(不含):考核结果为优秀,扣款比例 0%,全额计取当季度基础服务费; 80 分(含)—90 分(不含):考核结果为良好,扣款比例 10%,仅计取当季度基础服务费 90%; 70 分(含)—80 分(不含):考核结果为一般,扣款比例 20%,仅计取当季度基础服务费 80%; 60 分(含)—70 分(不含):考核结果为一般,扣款比例 30%,仅计取当季度基础服务费 70%; 60 分以下:考核结果为不合格,扣款比例 100%,不予支付当季度基础服务费。 1.6两年服务期内月度考核得分或季度最终综合得分出现下列情形之一的,甲方有权单方解除本合同,且无需承担任何违约责任: 月度考核、季度最终综合得分任意一类考核累计三次分值低于80 分; 月度考核、季度最终综合得分任意一类考核连续两次分值低于70 分; 月度考核、季度最终综合得分任意一类考核单次分值低于60 分。 1.7季度付款公式:季度应付金额=合同季度应付金额-本季度月度考核扣款金额-本季度综合扣款金额-本季度违约金及赔偿金。 1.8考核结果不影响合同约定违约责任的承担,可同时进行。 1.9本项目服务期限两年,合同一年一签,年度考核合格后(四个季度考核平均分高于90分视为年度考核合格)方可续签下一年度合同。 2.乙方需向甲方承担违约金、赔偿金等费用的,甲方有权在任一笔应付款中予以扣除,应付款不足扣除的,乙方应当予以补足。 2.乙方需向甲方承担违约金、赔偿金等费用的,甲方有权在任一笔应付款中予以扣除,应付款不足扣除的,乙方应当予以补足。 收款账户: 中国建设银行股份有限公司长沙芙蓉南路支行(****城市运营服务股份有限公司:43050186423600000022) 3.预付款保函: 否 / 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限: 2026-08-01 —— 2027-07-31
五、服务地点长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: 本项目根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知(长财采购【2024】5号)》要求组织验收,根据物业食堂服务月考核表、物业及食堂季度满意度评价表组织考核和验收。 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起10日内组织验收(3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: 详见服务履约验收内容 服务履约验收内容:包括但不限于长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院、****路****号院落的卫生保洁服务、院落安保服务、房屋及公共设施维护服务、会务服务、园林绿化、绿植花卉租摆及机关一院景观鱼池维护、物资管理、档案/台账管理等,长沙市公安局机关一院、长沙市公安局机关二院的食堂管理服务。 商务履约验收内容:包括服务的响应时间、服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。 (6)履约验收标准:包括本采购项目的招标文件、中标单位的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。本项目根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知(长财采购【2024】5号)》要求组织验收,并根据招标文件考核机制约定进行考核。 (7)履约验收的其他事项:项目验收不合格,由乙方返工,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。 七、知识产权归属和处理方式1、乙方对其所提供的服务应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 2、甲方使用乙方提供的服务对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任。 3、甲方在使用乙方提供的服务成果过程中创新形成的知识产权归甲方所有。 4、因乙方过错导致甲方被第三方禁止使用乙方提供的服务的,乙方应采取措施确保甲方重新免费获得符合合同约定的服务。 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分以整改通知形式通知乙方,乙方应尽快组织整改,并将整改情况每月汇总报告乙方,由乙方相关部门进行验收。。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4.甲方有关部门有权对乙方服务按照合同约定进行监管、考核、评价。 5.审定乙方编制的物业管理年度计划。 6.如乙方违反合同,甲方有权要求乙方按照本合同约定承担违约责任。 7.甲方有权对服务工作人员的工作进行监督、检查和具体指导,有权对服务工作人员违反甲方规章制度、不履行服务工作职责、违反服务人员行为规范等行为追究违约责任,有权要求乙方调换不合适在甲方工作的人员。乙方在接到甲方要求调换不合格人员通知后应立即调离不合格人员,并在5日内调换合格人员到岗,且不得影响服务工作的实施。甲方有权监督乙方工作人员的履行职责情况,要求乙方辞退在甲方管辖区内严重违纪、违法的乙方人员,乙方不得要求甲方给予补偿。 8.甲方有权将监督过程中所发现情况及时告知乙方的义务。 9.合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,甲方有保密义务。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4.乙方作为该管理服务的提供人,有权要求甲方全面履行合同规定的各项义务,维护乙方的合法权益。 5.乙方有权按照合同约定向甲方收取服务费。 6.乙方有权在不违背法律法规和本合同规定的前提下制定内部管理制度。建立健全本项目的物业管理档案,及时记载有关变动情况。 7.乙方有义务接受甲方的检查监督、评价,承担违约责任。 8.乙方有义务接受并落实甲方提出的合理要求及整改意见。 9.乙方聘用人员以及乙方安排的其他人员与甲方不存在劳动关系,上述人员的报酬、保险费用、补偿、福利等均由乙方承担,乙方以及上述人员从事本项目活动产生的债务、风险皆由乙方自行处理,与甲方无关。 10.乙方有义务对聘用员工进行岗前培训,明确其工作区域、职责及要求。乙方有义务负责聘用员工的安全教育工作,确保人身安全,若乙方员工在其工作期间因乙方原因发生意外事故(受伤、死亡等),由乙方承担一切经济和法律责任,与甲方无关,且乙方不得要求甲方给予补偿或赔偿。 11.乙方必须独自承担本服务项目,不得以任何形式擅自将项目进行分包、转包或合作管理(特种养护,如白蚁防治除外)。 12.委托管理期间,所有因乙方原因归属于乙方的经济纠纷皆由乙方自行处理,民事、行政、刑事责任均由乙方自行承担,与甲方无关。 13.负责编制物业管理年度管理计划。 14.不得擅自占用甲方物业,不得改变甲方物业的使用功能,不得利用甲方物业进行经营。 15.服务合同终止时,乙方必须在十个工作日内向甲方移交全部用房及物业管理等的全部档案资料。 16.乙方人员必须经专业培训后方可上岗,上岗过程中须统一着装、文明行事、礼貌服务,自觉遵守国家法律法规和甲方校纪校规。 17.乙方有义务为员工购买社会保险。必须按月足额发放员工工资及其他相关待遇,不得以任何理由拖欠,若因乙方员工薪酬发放不及时引起的一切纠纷及经济损失,由乙方自行解决并承担一切责任;物业人员在工作期间发生任何安全事故由乙方负责。 18.乙方应妥善保管、爱护使用甲方提供的房屋和有关设施设备,本合同终止时移交甲方,若有毁损、遗失,由乙方负责赔偿。 19.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 20.合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,乙方有保密义务。 21.经甲方书面同意,乙方有权选聘专营公司承担本物业的专项管理业务,相关费用及由此产生的一切法律责任均由乙方承担,但不得将整体管理责任及利益转让给其他人或单位,不得将重要专项业务承包给个人。 22.按甲方招标文件要求和乙方投标文件承诺的服务项目、服务内容、服务标准提供物业食堂服务并严格按合同约定结算服务费,不得擅自要求增加服务费。如甲方有额外临时任务需乙方完成,乙方需免费无条件配合采购人工作。 十、违约责任1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3、迟延履约的违约责任 乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时,应提前三个工作日以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应在三个工作日内对情况进行评价,并确定是否同意延期提供服务。 4、任何一方违约,非违约方都有权要求违约方承担违约责任,给对方造成经济损失的,应承担赔偿责任,且非违约方有权要求违约方实际履行合同。 5、乙方违反合同约定,具有以下情形之一的,甲方有权解除合同,并由乙方承担包括但不限于赔偿全部经济损失等全部责任,由乙方负责善后处理,乙方应按本年度合同价款总额(7781182.5元)的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方实际损失的,甲方有权追索: (1)管理不善或工作失误等乙方原因,造成安全事故、人员伤亡、食物中毒的。 (2)乙方未尽到合同义务,导致甲方财产、资产被盗或损害,经济损失超过10万元的。 (3)因乙方原因给甲方或甲方人员带来重大不良影响的。 (4)乙方将项目管理服务项目进行分包、转包或合作管理的。 6、乙方必须严格按本合同规定的服务标准要求来开展工作,未达到工作质量要求的,甲方有权按照合同规定追究违约责任。 7、乙方违反合同规定要求,甲方口头告知后,乙方一天内仍未整改或整改未能达标的,按200元/次的标准扣除服务费用(以下简称“扣款”);甲方发现垃圾混投,拍照按100元/次的标准扣除服务费用;甲方递交书面检查整改通知书后,乙方整改期内仍未整改或整改未能达标的,扣款1000元/次,并由乙方赔偿甲方实际损失。 8、乙方除完成日常性的服务以外,必须无偿完成好甲方安排的临时性保安、保洁、花卉布置等工作任务,不得以任何理由或方式拒绝、推诿,尤其是甲方在项目管理区域内举办重大活动时(如重要接待、会议、演出等),乙方应给予支持与配合。否则,甲方有权对乙方处以1000元/次的扣款,扣款从当月服务费中扣除。 9、乙方必须严格按照要求配备各岗位工作人员,乙方应每月向甲方后勤处提供岗位人员花名册(含姓名、性别、身份证号码、联系电话、岗位名称等信息)交后勤处签收,以便甲方按合同进行考核,如人员出现异动,应在24小时内向甲方后勤处书面报告,离职岗位须在3日内补充到位。 重点岗位服务团队的人员配置应保持基本固定,并且年流动率不得超过8人,如超过8人,自超过之日起至本年度合同结束,每次季度支付费用时,按年流动率每超过1人,扣除当季应付费用的0.1%。采购人将对重点服务岗位人员开展不定期检查,如发现重点服务岗位人员与报备情况不符(包括但不限于实际人员与报备人员不一致、实际人员数量少于报备人员数量等情形),按每不相符或每少1人扣罚当季费用的1%,同时纳入季度绩效考核。 10、乙方应对拟投入本项目服务团队人员按照规定购买社会保险,所需费用由乙方自行承担。 11、乙方必须严格按照招投标文件的规定配备保洁用品和绿化用品,若有不足,乙方应自行补足并自行承担相关费用。否则,甲方有权根据该用品的具体种类、数量、市场价格对乙方处以扣款,扣款从当月服务费中扣除。 (1)保洁用品(按需); (2)绿化用品(按需)。 十一、成本补偿和风险分担约定/ 十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同 / 十三、合同变更、中止或者终止合同 根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 合同的终止 (1)出现以下任一情况时,本合同终止: ①合同期限届满未续签。 ②任何一方依照本合同的约定单方解除合同。 ③合同协议解除或依法解除。 ④乙方因管理不善或工作失误造成的安全事故、人员伤亡及财产损失,由中标单位承担赔偿责任,并终止合同。 ⑤发现乙方提供虚假材料的,将书面报告本级财政部门,并终止合同。 (2)本合同终止时,若乙方与其劳动者终止劳动合同关系,乙方应按规定与其聘用的劳动者结清工资、社会保险、补偿以及其他债务关系,并做出妥善处理。乙方及其劳动者不得以任何理由要求甲方给予补偿,也不得干扰或阻挠甲方各项工作开展。 (3)本合同终止后,乙方应当将甲方移交给乙方使用的房屋、设备、设施和其他财产在自本合同终止之日起15日内向甲方无条件返还,乙方不得以双方存在合同争议或其他任何理由拒绝返还,已合法消耗的财产须提交证明材料。乙方返还的房屋应完好无损;返还的设备设施应运行良好,运行维护资料齐全;返还的物资和其他财产应登记造册。乙方未按本条款规定履行,造成甲方损失的,乙方应予以赔偿。乙方迟延移交的,须向甲方支付迟延履行金,每迟延移交1日,须向甲方支付迟延履行金5000元,且甲方有权直接收回前述财产,乙方若有财务或经营损失由乙方自行承担,不得要求甲方赔偿。 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: 向甲方所在地人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3.合同的补充和修改 (1)合同未尽事宜,甲乙双方可以书面协议进行补充,补充协议与本合同具有同等效力。 (2)未能达成补充协议的,遵照国家有关法律、法规的规定执行。 (3)如本合同期限内甲方减少物业项目(或范围),变更物业管理事项或结算方式等,甲乙双方可以另行书面协议进行补充,乙方不得拒绝;减少物业项目(或范围)的服务收费由甲乙双方参照本合同标准协商确定,按政府采购程序办理。 在本合同的执行过程中,若发生重大情况变化导致合同履行困难,经双方协商一致,可修改本合同的相关条款。 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
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附件列表:
- 长沙市公安局市局机关物业及食堂服务采购项目中标通知书.pdf
- 招标正文.doc
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