昆明市呈贡区住房和城乡建设局彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目政府购买服务计划

按照《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）文件的相关要求，为规范政府购买服务工作，根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，我单位拟采用政府购买服务的方式，开展彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目政府购买服务工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

（一）项目名称：彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目

（二）目录代码及名称：昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版），代码：A1101；三级目录：公共设施管理服务。

二、购买主体

单位名称：****城乡建设局

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《云南省电梯安全管理规定》、《昆明市电梯安全管理办法》等法律、法规要求，对彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目内的4部自动扶梯、2部曳引驱动乘客电梯开展维护保养工作，保障电梯安全运行。

维护保养工作应满足《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2026）、《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）、电梯使用维护保养说明等相关技术标准要求。服务范围内电梯技术参数如下：

设备品种	产品型号	制造单位	速度	宽度	倾斜角	维保数量
自动扶梯	XO-TOF	杭州西奥电梯有限公司	0.5m/s	1000mm	30°	4台

设备品种	产品型号	制造单位	速度	载重	层站门数	维保数量
曳引驱动乘客电梯	XO-CONG（MRL）	杭州西奥电梯有限公司	1m/s	1000kg	2层2站2门	2台

电梯安装地点：昆明市呈贡区斗南街道彩云中路斗南人行天桥建设项目。

（二）本项目实施目的和意义

为了加强电梯安全管理，保障电梯安全运行，预防和减少事故，保障人身和财产安全，《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《云南省电梯安全管理规定》、《昆明市电梯安全管理办法》等法律、法规要求，开展彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养工作。

五、预算资金

（一）项目金额：3万元/年。

（二）资金来源：从呈贡区财政局年初批复预算，市政道路、桥梁、市政设施维护管养专项经费中列支。预算单位编码：120001，支出功能分类科目：2120199 ****城乡社区管理事务支出。

六、承接标准

（一）供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力：应为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织或者自然人，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

2.1良好的商业信誉指：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关要求，供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。采购人将对供应商上述信用信息进行查询核对。供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动；

2.2健全的财务会计制度指：提供2024年或2025年经审计的财务报告（复印件）或近三个月内基本开户银行出具的资信证明（复印件）或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的投标担保函（成立时间不足一年的，可提供近三个月内基本开户银行出具的资信证明或自成立至今经第三方审计的财务报告）；

2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供证明材料或书面声明；

2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年6月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的报价供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指响应供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

2.6法律、行政法规规定的其他条件；

2.7采购人通过“***网”查询中标人自本计划公告发布日前三年的行贿犯罪档案，若经查询存在行贿犯罪情形的，将取消其中标资格；

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（二）本项目的特定资格要求：

1.供应商应取得《特种设备生产许可证》，许可项目为电梯制造（含安装、修理、改造）或电梯安装（含修理）；

2.供应商作业人员应取得《特种设备作业人员资格证书》，作业项目为电梯修理（T）。

七、目标要求

购买服务的工作目标和要求：

（一）供应商需按照签订服务协议内容，开展好彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目工作；

（二）彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养工作应满足《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2026）、《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）、电梯使用维护保养说明等相关技术标准要求，并做好维护保养记录，日常维护保养中所需备品备件费用由供应商承担；

（三）维修保养作业所需相关工具及设备由供应商自行配备，作业过程中严格落实安全生产有关要求，同时设置安全警示标识，保证作业安全；

（四）对破损、老化、缺失的安全警示标识进行免费维护更换；

（五）保障2部曳引驱动乘客电梯紧急对讲通讯系统功能正常；

（六）协助完成4部自动扶梯、2部曳引驱动乘客电梯检验、检测工作；

（七）因供应商原因造成电梯年检不合格，需要复检的，复检费用由供应商承担；

（八）每半月定期对彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目内的4部自动扶梯、2部曳引驱动乘客电梯开展简单清扫保洁服务；

（九）供应商承诺免费更换单价400.00元以内的零配件；

（十）供应商提供7*24小时急修服务，并且应在接到报修电话后及时予以排除。接到电梯困人故障通知后，30分钟内到达现场实施救援。

（十一）对彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目内的4部自动扶梯、2部曳引驱动乘客电梯投保昆明市电梯安全责任保险；

（十二）保养中产生的各类废弃物，由供应商负责按照当地环境管理法律法规及有关规定予以处理；

（十三）供应商应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格，但亦应严格保证业务质量，一旦发现指派往彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养项目从事维护保养的工作人员情况与专业水平所述不符，或实际从业能力****城乡建设局的要求，或因指派往彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目从事维护保养的工作人员****城乡建设局带来损失的，或不能按要求提供服务的，****城乡建设局保留中途解除合同并要求赔偿的权利，不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。

八、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》（云政办函〔2020〕115号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由我单位按照内控、财务制度执行，采用竞争性比选方式确认最终供应商。

九、资金支付方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

十、服务期限

服务期限为三年，合同一年一签，一年一考核，考核合格后续签合同，不合格取消续签。

十一、响应方式

（一）报价

1.报价方式采用包干总价的方式，最高响应限价：不得超过30000.00元/年；

2.报价应包括供应商完成本项目服务的全部费用，包含税费、电梯年检费用、曳引驱动乘客电梯通讯系统通信服务费用、清扫保洁费用、保险费、供应商相关人员的人工工资、差旅费、交通费、食宿费、通讯费、管理费、加班费（包含供应商在节假日或正常工作时间以外开展工作的加班费等）等相关费用。

3.请各供应商综合考虑各种风险后进行报价，任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价，一旦中标，无论任何情况，中标价即为合同价，以中标价作为合同价款的结算依据，采购人不再额外支付任何费用。

4.报价全面响应彩云中路斗南人行天桥电梯维护保养服务项目政府购买服务的工作内容、承接标准及目标要求。若有实质性变更的视为无效报价；

（二）资格审查：详见“附件：2”；

（三）评分办法：详见“附件：3”；

采购人根据通过“资格审查”，响应文件内容实质性响应“七、目标要求”且报价最低的原则确定成交供应商。

（四）提交文件截止时间、地点

公示期：2026年6月29日——7月3日；

截止时间：2026年7月7日17时止；

地点：请各意向供应商将响应文件密封并在工作日（09：00——17：00）递交****城乡建设局（惠景园D****楼）1201室城市道路桥梁管理科。

项目联系人：于老师-0871-****6336

附件1.报价函docx

附件2.资格审查表docx

附件3.评审程序及办法docx

****城乡建设局

2026年6月26日