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项目概况
墨玉县2026年项目管理费（墨玉县2026年常态化帮扶资金项目全过程监管咨询服务）二次***平台线上获取招标文件，并于2026年10月13日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JZYD-MYXCG-2026-02号-2
项目名称：墨玉县2026年项目管理费（墨玉县2026年常态化帮扶资金项目全过程监管咨询服务）二次
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2000000
最高限价（元）：1754300
采购需求：
标项名称:墨玉县2026年项目管理费（墨玉县2026年常态化帮扶资金项目全过程监管咨询服务）二次
数量:1
预算金额（元）:2000000
单位： 元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：聘请第三方项目管理团队，项目管理团队由7名及以上项目管理经验丰富、技术性强的骨干组成，主要配合墨玉县农业农村局对墨玉县全县2026年度常态化帮扶资金实施项目开展档案审查、工程审计结算及财务决算复核、现场建设情况核查等服务，排查项目建设、资金使用、档案管理存在问题，形成问题清单、整改建议，为县农业农村局和项目监管部门开展正式竣工验收提供专业性的意见和建议，保障常态化帮扶资金安全、规范、高效运行。（具体详见采购需求）
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起12个月。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1、中小企业政策☑本项目专门面向中小企业采购。
2.2 其它落实政府采购政策的资格要求
（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9 号）；
（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库 [2019]18 号）；
（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19 号）；
（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产 品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）；
（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的 通知》（财库[2020]46 号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库 [2022]19 号）执行；
（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库[2017]141 号）；
（7）财政部、SF部《关于政府采购支持JY企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）
（1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定；
（2）提供近段时间内法人(指本单位)连续三个月（指2026年6月-2026年8月）的缴纳社保证明材料，新成立的公司按实际发生提供，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人需提供2025年度由第三方审计机构***平台备案赋码的财务审计报告(会计周期不满一年的按实际发生情况提供银行出具的资信证明）和健全的财务会计制度；
（4）提供税务机关出具近三个月的完税证明或无欠税证明（新成立不足3个月的公司按实际发生提供，成立时间超过 3 个月的零申报的需提供依法报税资料），注：以完税证明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等），如依法免税的，应提供相应文件证明；
（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）
（6）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；
（7）近三年拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动；
（8）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函），否则，皆取消投标资格。
（9）投标保证金或电子保函：17000.00元 （大写：壹万柒仟元整）；（如是联合体投标的投标保证金或电子保函由牵头单位缴纳即可。）
（10）本项目接受联合体投标。联合体成员数量不得超过 2 家（含牵头方），且牵头人须为项目管理咨询单位；投标人应提交有效的联合体协议，明确各方工作分工、权利义务及责任划分。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目投标，中标后不得擅自变更、转让联合体成员，不得违法分包或转包服务内容。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】
具有有效的财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》
三、获取招标文件
时间：2026年09月21日至2026年10月12日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：***平台线上
方式：***平台https://www.****.cn在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年10月13日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年10月13日 11:00（北京时间）
开标地点：***平台https://www.****.cn，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、***网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-***0912；翔晟CA服务热线025-****5508；新疆CA服务热线400****999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、***网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用； 2、各供***平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可****中心***网站（https://www.****.com.cn）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-***9290； 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。***网（http://****.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），****中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标； 4、供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（使用谷歌浏览器），***网络环境畅通，以便开标时解锁； 5、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：墨玉县农业农村局
地 址：****大楼
联系方式：181****3756
2.采购代理机构信息
名 称：新疆景正誉德项目管理有限公司
地 址：和田市古勒巴格街****花园****楼电梯右侧
联系方式：0903-***0900
3.项目联系方式
项目联系人：马先生
电 话：0903-***0900
附件信息：
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